function copiarPortapapeisGM_BoxValuesSession() { try { netscape.security.PrivilegeManager.enablePrivilege("UniversalXPConnect");const gClipboardHelper = Components.classes["@mozilla.org/widget/clipboardhelper;1"].getService(Components.interfaces.nsIClipboardHelper);gClipboardHelper.copyString( document.getElementById("GM_BoxValuesSession").innerHTML );}catch(e){}}function pecharGM_BoxValuesSession() { document.getElementById('GM_BoxValuesSession').parentNode.style.display = 'none';} function copiarPortapapeisGM_BoxValuesSession() { try { netscape.security.PrivilegeManager.enablePrivilege("UniversalXPConnect");const gClipboardHelper = Components.classes["@mozilla.org/widget/clipboardhelper;1"].getService(Components.interfaces.nsIClipboardHelper);gClipboardHelper.copyString( document.getElementById("GM_BoxValuesSession").innerHTML );}catch(e){}}function pecharGM_BoxValuesSession() { document.getElementById('GM_BoxValuesSession').parentNode.style.display = 'none';} function copiarPortapapeisGM_BoxValuesSession() { try { netscape.security.PrivilegeManager.enablePrivilege("UniversalXPConnect");const gClipboardHelper = Components.classes["@mozilla.org/widget/clipboardhelper;1"].getService(Components.interfaces.nsIClipboardHelper);gClipboardHelper.copyString( document.getElementById("GM_BoxValuesSession").innerHTML );}catch(e){}}function pecharGM_BoxValuesSession() { document.getElementById('GM_BoxValuesSession').parentNode.style.display = 'none';} function copiarPortapapeisGM_BoxValuesSession() { try { netscape.security.PrivilegeManager.enablePrivilege("UniversalXPConnect");const gClipboardHelper = Components.classes["@mozilla.org/widget/clipboardhelper;1"].getService(Components.interfaces.nsIClipboardHelper);gClipboardHelper.copyString( document.getElementById("GM_BoxValuesSession").innerHTML );}catch(e){}}function pecharGM_BoxValuesSession() { document.getElementById('GM_BoxValuesSession').parentNode.style.display = 'none';} CausaGaliza Anthony Carty (Belfast, IrlandCa, 1947) é catedrático de Direito Público na Universidade de Aberdeen, Escócia. É experto em Direito Internacional e estivo esta semana no País Basco para participar no Congresso sobre Direitos Humanos.No congresso falou de naçons sem estado e do direito de autodeterminaçom. Como trata o direito internacional esse tema? O direito internacional clássico sempre considerou o assunto da criaçom de estados como um conflito que está fora do direito. Os legisladores nom intentárom realizar interpretaçons progressistas do conflito. Em efeito, o direito internacional e o conjunto de leis vertebram-se por volta das opinions dos estados já existentes e esses estados jamais reconhecérom o direito das naçons sem estado a se converter em estado. No entanto, essa prática do direito internacional está em contradiçom com a história do mundo dos últimos 200 anos. Nas conferências realizadas após as grandes guerras, na de Versalhes, por exemplo, os estados reconhecérom o direito de autodeterminaçom.
function copiarPortapapeisGM_BoxValuesSession() { try { netscape.security.PrivilegeManager.enablePrivilege("UniversalXPConnect");const gClipboardHelper = Components.classes["@mozilla.org/widget/clipboardhelper;1"].getService(Components.interfaces.nsIClipboardHelper);gClipboardHelper.copyString( document.getElementById("GM_BoxValuesSession").innerHTML );}catch(e){}}function pecharGM_BoxValuesSession() { document.getElementById('GM_BoxValuesSession').parentNode.style.display = 'none';} function copiarPortapapeisGM_BoxValuesSession() { try { netscape.security.PrivilegeManager.enablePrivilege("UniversalXPConnect");const gClipboardHelper = Components.classes["@mozilla.org/widget/clipboardhelper;1"].getService(Components.interfaces.nsIClipboardHelper);gClipboardHelper.copyString( document.getElementById("GM_BoxValuesSession").innerHTML );}catch(e){}}function pecharGM_BoxValuesSession() { document.getElementById('GM_BoxValuesSession').parentNode.style.display = 'none';} function copiarPortapapeisGM_BoxValuesSession() { try { netscape.security.PrivilegeManager.enablePrivilege("UniversalXPConnect");const gClipboardHelper = Components.classes["@mozilla.org/widget/clipboardhelper;1"].getService(Components.interfaces.nsIClipboardHelper);gClipboardHelper.copyString( document.getElementById("GM_BoxValuesSession").innerHTML );}catch(e){}}function pecharGM_BoxValuesSession() { document.getElementById('GM_BoxValuesSession').parentNode.style.display = 'none';} function copiarPortapapeisGM_BoxValuesSession() { try { netscape.security.PrivilegeManager.enablePrivilege("UniversalXPConnect");const gClipboardHelper = Components.classes["@mozilla.org/widget/clipboardhelper;1"].getService(Components.interfaces.nsIClipboardHelper);gClipboardHelper.copyString( document.getElementById("GM_BoxValuesSession").innerHTML );}catch(e){}}function pecharGM_BoxValuesSession() { document.getElementById('GM_BoxValuesSession').parentNode.style.display = 'none';} Qual é a sua tese sobre isto? Acho que o direito de autodeterminaçom subjaz na criaçom dos estados do mundo e que as dificuldades para exercer esse direito nom invalidam esse fundamento. Após a Revoluçom francesa, o direito internacional reconhece que a legitimidade de um estado se baseia em dar umha saída ao problema da identidade nacional e, com isso, há outra tese que todo o mundo reconhece, a saber, que os conflitos devem resolver-se de maneira pacífica e que os estados nom podem utilizar a força contra os grupos humanos que querem arredar-se. Os conflitos entre estados e entre grupos humanos mais pequenos devem resolver-se segundo as normas da democracia, a lei e os direitos humanos. Portanto, na cerna do problema está a democracia. Si, assim é. O assunto do direito de autodeterminaçom, afinal, é um problema de democracia. Quando umha comunidade mais pequena exprime de jeito claro a vontade de separar-se de um estado, a democracia ordena que se reconheza essa vontade, sempre a meio da negociaçom entre ambas partes, para limitar a influência que teria no estado a separaçom. Os estados democráticos ocidentais reconhecem-o: Canadá a respe¡to do Quebeque, o Reino Unido e a república da Irlanda a respeito da Irlanda do Norte e também se reconhece para regular a relaçom entre o Reino Unido e a Escócia. É o direito de autodeterminaçom um direito humano? É, sem dúvida. É um direito de participaçom política fundamental que tenhem os indivíduos, em tanto que membros dumha comunidade, para que podam exercer o resto de direitos que lhes correspondem. Sem o direito de formar umha naçom, também se resinte o resto de direitos individuais. E o poder exercer esse direito tem grande relaçom com o convencer os estados para que actuem dacordo com as normas da democracia. Durante muitos anos o direito internacional entendeu que o direito de autodeterminaçom correspondia aos processos de descolonizaçom. Nos últimos anos, no entanto, esse direito exerceu-se na Europa e cr¡árom-se novos estados. É um problema complicado. Eu questiono a importáncia da era da descolonizaçom neste assunto. Eu acho que o direito de autodeterminaçom é anterior, da época da Revoluçom francesa, e que tem o seu fundamento na criaçom dos estados europeus e dos Estados Unidos de América, muito antes da descolonizaçom. Como responde o direito internacional ao problema da criaçom de novos estados? Há ferramentas jurídicas para isto? Os legisladores internacionais tenhem medo a que se exerza de novo o direito de autodeterminaçom. Propriamente, o direito de autodeterminaçom afecta todos os países do mundo e tem relaçom directa com a democracia, posto que subjaz a ideia de que todos os cidadáns son iguais e, portanto, os cidadáns dumha naçom nom tenhem por que estar sob o mando de outra comunidade se nom querem. Esse fundamento é muito claro, o que sucede é que a comunidade internacional nom tem ferramentas institucionais para resolver os conflitos que se derivam disto, apesar de ser conflitos muito claros. Ocorrem-se-me os exemplos da Palestina e a Cachemira. Todo o mundo convém em que lhes corresponde o direito de autodeterminaçom, mas a comunidade internacional carece de força suficiente para impor esse critério. Em 1996 publicou o livro Was Ireland Conquered?, sobre o conflito da Irlanda. Pode considerar-se a saída que ali se adoptou como modelo para resolver tantos outros conflitos? Essa é umha pergunta difícil. Isso implica reconhecer a territorialidade da Irlanda, isto é, que a Irlanda do Norte tem ser nacional; e qualquera poderia questionar que a Irlanda do Norte tenha umha identidade nacional única. A soluçom poderia ter sido umha sorte de ponto intermédio procurado entre o Reino Unido e a Irlanda, e isso mostraria que há dous seres nacionais. No entanto, o Reino Unido e a Irlanda preferírom um componente importante que há na saída, a saber, que se reconhecerá a opiniom da cidadania por volta da identidade nacional do futuro. É umha saída democrática e a maioria de cidadáns aceitam-a. Podem realizar consultas cada sete anos sobre o seu futuro e isso é de todo ponto democrático. Conhece directamente a situaçom da Escocia. Surpreendeu-lhe a vitória nas eleiçons do ano passado do Partido Nacional Escocês (SNP) e as opinions que vam em aumento na sociedade escocesa favoráveis à independência? Nom creio que hoje em dia a maioria de cidadáns estejam em favor da independência. A gente está muito contente com o governo do SNP, porque é um governo novo e forte, e os laboristas, em troca, estám esgotados e desnortados. O governo está a convencer muitos cidadáns dos benefícios de ter maior autonomia, mas nom tem intençom de realizar a consulta a curto prazo. Em qualquer caso, aqui o mais interessante é que nom há polémica de nengum tipo por volta da consulta, porque crem que sairám ganhadores. Portanto, nom há tensom no ambiente. Aceitaría o governo do Reino Unido a própria consulta e o seu resultado? Até agora nom pujo qualquer entrave, porque sabe que a maioria nom está em favor da independência. E a opiniom pública pensa que, se os escoceses querem arredar-se, nom há qualquer problema. O debate está a ser muito tranquilo e pragmático. O que opina da consulta que quer organizar o lehendakari Ibarretxe e da resposta que lhe deu o Governo da Espanha? Se a iniciativa se propom como consulta, situa-se dentro das normas democráticas, porque impulsiona o debate público. Proibir isso iria contra a cultura democrática. |